谢邀！
独生子女念公立小学、中学、大学，缴费必须覆盖学校生均运行成本的百分之六十。譬如说，考上清华大学，就等着交很多钱吧。
有一个兄弟姐妹的人念公立小学、中学、大学，维持现行学费标准不变。
有两个兄弟姐妹的人念公立小学、中学、大学，学费全免。
有三个兄弟姐妹的人念公立小学、中学、大学，学费全免，而且在上学期间还倒过来发钱。
以此类推。
同时，政府资金在某一个时间点后严禁流向公立养老院等领域，所以请单身狗以及丁克家庭玩命工作攒钱。
以上方案，受罚的人，不溯及以往，譬如说已经19岁的独生子大学生，不受此方案影响。占便宜的人，溯及以往若干年，譬如说一个已经五岁的小孩，他父母接着生几个，他未来可以享受减免学费。
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有人在评论区说此方案鼓励丁克。那就再加一条，未育人士维持现行个人所得税不变。生了孩子的人先交后返（不是返全部，而是返一部分）。
注意，并没有对未育人士明着加税，而是在形式上给已育人士税收优惠。
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最后补充一句，采取西方自由民主政体的国家极难提高生育率，离那种政治制度越远就越有希望提高生育率。