为什么很多社会问题都有听起来很可行很透彻的解决办法然而还是没有被解决？

谢邀！

假设甲集团的某一不良行为令他们不当获利500亿，令该国乙集团损失1000亿，而且乙集团人数更多、也更穷。这显然不合理，应该改变。

有两种方法改变：

一、直接废掉甲集团的不良行为。这必然遭到甲集团的拼命抵抗，这种抵抗可以使得对整体有利的政策被搁置。（这种抵抗包括在媒体上洗脑、游说、意识形态的塑造。。。。）

二、让乙集团拿出600亿，换取甲集团放弃不良行为，甲乙集团实现双赢。但是，这一种方式在现实中交易成本过高，也很难实现。